プラユット・チャンオチャ将軍、タイ首相
これは、タイ国民が大気汚染、特に微粒子状物質2.5によって苦しんでいる痛みと苦しみに関するものであり、これはバンコクやその他の地域に影響を及ぼしている継続的な問題です。
大気汚染は慢性的な問題であり、タイの多くの地域でより深刻になっています。 タイ人は、高毒素が混入した空気を長期間、WHOが設定した推奨レベル（人間の健康に安全であると見なされるレベル）を超えるレベルで呼吸することに苦しんでいます。 これは、呼吸器、心臓、脳血管疾患に関連する病気や急性死亡の原因となっています。 大気汚染は、ガンや糖尿病などの慢性疾患にも関連しています。 子供、妊婦、高齢者、病人、そして仕事で屋外にいる必要がある人々を含む脆弱なグループに壊滅的な影響を及ぼしてきました。 これらの脆弱なグループ内の人々は、一般の人々よりも比較的はるかに危険にさらされています。
ただし、責任ある当局は、この問題に明確な方法で対処することはできません。 彼らはこれを完全に統合された方法で管理する能力を欠いています。 それらは、大気汚染の根本的な原因に対処するのではなく、問題の影響にのみ対処するように常に固定されてきました。 既存の法律も、これらの上記の問題に適切に対処することができません。 各政府省庁は、この問題を持続的に管理するために必要な解決策を探すのではなく、目前の問題のみを処理することに専念しています。 最も重要なことは、根本的な構造上の問題が完全に無視されていることであり、これが大気汚染の問題が未解決のままである理由です。 タイクリーンエアネットワークは、影響を受けたタイ市民とともに、WHOと国連によって設定された基準に沿ってクリーンエアを効果的に管理および規制するシステムをもたらす改革法の重大な必要性を認識しています。 これにより、タイ人は少なくとも健康と長寿のチャンスを得ることができます。
タイクリーンエアネットワークは、影響を受けたタイ市民とともに、首相がタイクリーンエアネットワークによって起草および提出された健康のためのクリーンエアの統合管理を規制する法案を承認することを要請したいと思います。理由は次のとおりです。
背景：
- タイクリーンエアネットワーク 学際的なバックグラウンドを持つ学術ボランティアと、大気汚染の健康への影響に関する一連の知識を開発し、一般の人々に正確な情報を広めるために連合を形成した社会活動家で構成されています。 このグループはすべての利害関係者と協力して活動しており、タイ保健財団から部分的な資金援助を受けています。
- 学術研究とフィールドワークに基づいて、 このグループは、大気汚染の影響に対処する上での最大の障害は、根本的な構造上の問題であることを発見しました。 言い換えれば、責任ある機関が大気汚染の影響、責任ある機関間の統合の欠如、および既存の規制の施行の欠如に対処することにのみ固執する傾向。 これはすべて、既存の法律とそのさまざまな責任ある省庁が、その役割と責任の点であまりにも分散しているという事実から生じています。 具体的には、産業省が工場からの大気汚染を担当し、運輸省が車両汚染を担当し、エネルギー省が車両排出ガスの自動車排出基準を担当し、自然資源環境省がのみ責任を負っています。大気汚染を制御するため。 ただし、後者は、きれいな空気を管理することである重要な包括的な目的に焦点を合わせていません。 きれいな空気は、最終的には、生命の最初の前提条件であり、生命に対する普遍的な権利です。それがなければ、私たちは皆、早死の危険を冒します。
- 私たちの学術ボランティアと市民社会グループは、この分野で広範囲にわたる長期にわたる研究を行っており、その結果は世界保健機関の調査結果と一致しています。 これは、大気汚染、特にPM 2.5の問題が、早死の主な原因の2020つであるためです。 タイの大気質基準は、世界的に経済発展の同様の段階にある国々と比較して、非常に標準以下です。 空気の質が悪いという観点から国の地域ランキングを行っているWorldAir Quality 10レポートによると、タイの都市は、東南アジアで最も空気の質が悪い地域の15都市のうち上位2.5都市に含まれています。 タイの法律は公衆衛生の概念を包含するように改正されておらず、さらに、施行は効果がありませんでした。 したがって、タイ国民は、特にバンコクとタイ北部地域で、PMXNUMXの高濃度の影響を受けることになります。
- 2019年から2022年の間に、さまざまなグループからXNUMXつの立法草案が提出されました。 以下のようにタイ議会に提出された時期に基づいて、ここに順番にリストされています。 o バージョン1：タイ商工会議所によって起草された一般市民によって提出されたバージョン（このバージョンは首相によって拒否されました）
o バージョン2：Bhumjaithai党によって提出されたバージョン（このバージョンは首相によって拒否されました）
o バージョン3：Palang PracharatPartyに所属するMPPada Vorakanonによって提出されたバージョン（現在首相によってレビューされています）
o バージョン4：タイクリーンエアネットワークによって起草された一般市民によって提出されたバージョン（現在、議会および州行政局による公的署名者の検証を待っています）
o バージョン5：タイ貢献党によって起草されたバージョン（現在、タイ議会による検討を待っています）
首相に承認を求める法案 ドラフト大気浄化法のこの26,500番目のバージョンです（フルネーム：「健康のための大気浄化の統合管理を規制するためのドラフト法BE…」）。 この法案は、法導入の請願書を提出する法律に基づいて提出され、21以上の公的署名者によって支持され、2022年XNUMX月XNUMX日にタイ議会に提出されました。
- タイの大気浄化法の草案としての大気浄化法の特徴の定義 次のように提出された他の法案とは異なります。
o それは革新的な法律です これにより、概念が大気汚染の管理からきれいな空気の管理に昇格し、現在のタイの法律に存在するものよりも広く、はるかに詳細な範囲の概念を包含するようにパラダイムシフトが導入されます。
o 法改正 それは根本的な構造上の問題を扱っています。 具体的には、この法律は、環境と公衆を組み合わせるために統合された方法で編成されるのではなく、現在サイロで作業し、汚染源（産業-車両-森林火災-農業燃焼-越境煙霧）によって分離されている責任あるエンティティの問題に対処します健康問題。
o この法案は、トップからの指示（つまり、トップダウンアプローチ）と現場の人々との共同作業（つまり、ボトムアップアプローチ）との間に公平なバランスを生み出します。 政府の中央政府と地方政府の間、そして市民社会全体と地域社会との間。
o この法案は、汚染者が現在の事業を自己調整するように奨励する機会を利用する経済的インセンティブ（別名ニンジン）の提供を強調しています。 これは、クリーンエア基金、ヘイズ管理料金、有毒ヘイズを放出する権利の策定と割り当てなど、さまざまな環境法の構成を提供することで可能になります。これにより、経済主体が適応するように動機付けるプロセスが容易になります。より環境にやさしい生産慣行。 次に、これはマクロレベルでのグリーン経済の採用につながるのに役立ちます。
これは、汚染者が排出量を削減するときにサポートされるためです。 タイ政府はまた、追加の財政収入源から利益を得るでしょう。 さらに、被害者は、大気汚染が健康に与える影響による損害賠償を求める際に支援されます。これは、脆弱なグループ（つまり、子供、妊婦、病人、
高齢者、およびその仕事で要素にさらされる必要がある人）。 o この法案は越境煙霧を管理します 国境を越えた活動がタイ王国の人々の健康に悪影響を与える汚染物質の排出を引き起こす汚染者に責任を負わせる汚染者負担の原則を採用することによって。 これは、ASEAN加盟国間の関係に悪影響を与えることなく制定された越境煙霧の処理に関してASEANの加盟国によって発行された国際法および国内法に沿ったものです。
o この法案は、国際的に受け入れられ、この法案の革新的で創造的な性質に対して強力な支持を受けている原則を網羅しています。 国連人権と環境に関する特別報告者であるデビッド・R・ボイド博士は、タイ政府に、タイの大気浄化法によって起草されたこの大気浄化法の草案を承認し、制定することを検討するよう要請したビデオクリップを送った。通信網。 具体的には、ボイド博士は、この法案の「改革的かつ革新的な」アプローチを称賛し、この法案はタイの大気汚染問題、特に世界保健機関による早死の主な原因であるPM2.5に対処すると述べました。組織。 さらに、ラジオフランスインターナショナル（またはRFI）–パリおよび世界中で報道されている国際ラジオ放送局–は、その報道において、タイの実際の公衆衛生問題として大気汚染を分類しています。 RFIはまた、この市民主導の法律の起草におけるタイクリーンエアネットワークの役割についても言及していました。
- 改革法としての性質上、タイの大気浄化法は、タイの大気浄化法によって起草されたこの大気浄化法の草案を、緊急の検討のためにタイの法改正委員会に提出しました。 このタイ法改正委員会は、BorwornsakUwanno名誉教授が議長を務めています。 この法案は2021年初頭にタイ法改正委員会に提出されました。これは、21年2022月XNUMX日に行われたこの法案とその後のタイ議会への提出に対して公的署名者の支持が求められたときに先行しました。
財務関連の法案が却下された場合：
- この理由で法案を却下することについての説明は提供されなかった。 法案が首相によって拒否されたすべての場合において、正式な説明はこれまで公に提供されていません。 これは、一般大衆とタイの政治家の間の両方による無数の憶測につながりました。
- 財務関連の法律であると宣言されたすべての法案は常に拒否されます。 一つの憶測は、金融関連の法律とみなされる法律は常に拒否されるというものです。 これは、公的資金の使用がなく、したがって実際の執行の観点からは役に立たない、効果のない法案のみを提出する努力につながっています。
- 金融関連の法律の範囲は非常に広く、包括的です。 タイ憲法BE134のセクション2560は、金融関連の法律の範囲内にあるすべての事項を網羅する非常に広い範囲を定義しています。 言い換えれば、タイの法律が金融関連の法律と見なされないことは、規範ではなく、ほとんど例外です。
- 財政関連の法律とみなされますが、それがタイ政府の財政的負担でない場合、その法律は依然として拒否されます。 この大気浄化法案の場合、タイの大気浄化法によって起草されたように、それはタイ政府に財政的負担をかけるだけでなく、実際に政府が追加の財政収入を生み出す道を作ります。
- 国民は、責任あるライン省がこの法案を受け入れることに対して首相に助言を与えたかどうかを知る権利を持っています。 首相は、法案を却下する理由について、正式な公の説明を提供しません。 このように、これは責任あるライン省が先に進むことに同意したという一般の誤解を生み出します、しかし最終的に法案を拒否することを選んだのは首相です。
- 責任あるライン省は、タイの環境法の改正に含めるために、大気浄化法草案の特定の側面を抽出するという彼らの立場を確認しました。 この立場は、この法案の本質が改革法であることに反しており、その性質上、別個の法を制定する必要があります。
この法案はタイ政府にとって有益です。
この法案が制定された場合、タイ政府は多くの点で利益を得るでしょう。 第一に、タイの立法改革を優先するためにタイの構成員の尊敬を獲得することを通して。 タイ国民は、清潔で健康的な環境に住むことで健康になります。 これは削減に役立ちます 国の不平等。 また、環境にやさしい商品やサービスを生産するために、この機会を利用して生産プロセスを適応させるための適切なシグナルを民間部門に送信します。 それはまた、テクノロジー産業内のイノベーションに火をつけ、グローバルなステージでタイの競争力を高めるのに役立つ新しい創造経済の機会を生み出すでしょう。 最後に、それはまた、国際社会の目から見て、タイにとって非常に前向きなイメージを生み出すでしょう。 これらすべての影響は、間違いなくタイ政府に対する世論の増加につながるでしょう。
追加情報が必要な場合、または質問がある場合、Thailand Clean Air Networkは準備が整っており、やがて政府を支援し、協力する準備ができています。
あなたの考慮のために。
心から
タイクリーンエアネットワーク
添付の
- 健康のための清浄な空気の統合管理を規制する法案BE…。 2.意図の記録：健康のための清浄な空気の統合管理を規制する法案BE…。 タイクリーンエアネットワークの連絡先住所
タイクリーンエアネットワーク
1032 / 136-138フロア1VOXルーム、Phahonyothin Road 18/1 Alley 2、
Chom Phon、チャトゥチャック、バンコク10900
ウェブサイト： https://thailandcan.org
上記はタイCANからの手紙です。 彼らの声明と意見は彼ら自身のものであり、この記事は句読点と文法のためだけに編集されています。
